Thurgau bleibt dabei: Kein Französisch an der Primarschule

Die Thurgauer Regierung hält daran fest, den Französischunterricht auf die Oberstufe zu verlegen. Sie will die Änderung neu aber auf Gesetzesstufe fixieren. Das letzte Wort hat der Grosse Rat.

Vorerst kein Einlenken im Sprachenstreit, NZZ, 1.9. von Jörg Krummenacher

Die Frage, wann die Landessprache Französisch in den Schulstuben der Deutschschweiz zu lehren und lernen sei, führt seit längerem zu aufgeregten Diskussionen und mancherlei Verwirrung. Im Fokus steht nicht zuletzt der Kanton Thurgau, dessen Parlament im August 2014 eine Motion mit 71 zu 49 Stimmen erheblich erklärte, wonach der Französischunterricht von der Primar- auf die Sekundarstufe zu verschieben sei. Die Regierung tat – gegen ihren ursprünglichen Willen – wie geheissen und schickte diesen Frühling den neuen Lehrplan 21 in die Vernehmlassung.

Ball wieder beim Kantonsrat

Französisch sollte, so die vorgeschlagene Variante, mit insgesamt 14 Wochenstunden während der drei Jahre Sekundarschule unterrichtet werden. Nach Auswertung der Vernehmlassungsergebnisse bleibt es seitens der Regierung dabei: kein Französisch mehr in der Primarschule. Auf dem Weg dazu hat sie indes eine nicht unwesentliche Retouche vorgenommen und damit auf die auch im Thurgau kontroverse Diskussion um Früh- oder Spätfranzösisch reagiert. Statt den Lehrplan auch in diesem Bereich in eigener Kompetenz festzulegen – und sich damit selbst aus dem Fenster zu lehnen – , spielt sie den Ball an den Grossen Rat zurück, der ihn als unerwünschtes Ei in ihr Nest gekickt hatte.

Die Regierung schlägt, wie das eigentlich in Erfüllung eines Motionsauftrags üblich ist, eine Gesetzesänderung vor. Neu soll folgender Passus ins Thurgauer Volksschulgesetz aufgenommen werden: «Französisch wird als zweite Fremdsprache auf der Sekundarstufe unterrichtet». Damit hat sich die Regierung für den juristisch sauberen und politisch naheliegenden Weg entschieden. Er soll, wie Erziehungsdirektorin Monika Knill an einer Medienkonferenz betonte, Rechts- und Planungssicherheit schaffen.

Das heisst einerseits: Der Lehrplan 21 kann im Thurgau wie vorgesehen auf Anfang des Schuljahres 2017/18 in Kraft treten, allerdings vorerst ohne Verschiebung des Französischunterrichts von der 5. Primar- in die 1. Sekundarklasse. Diese erfolgt erst, wenn die politischen Entscheide dazu im Kanton und allenfalls auch auf nationaler Ebene gefallen sind. Entsprechend haben die Verantwortlichen der Thurgauer Volksschule die neuen Stundentafeln in zwei Varianten ausgearbeitet: mit Französisch bereits auf Primar- oder erst ab Sekundarstufe, wobei sie die Zahl der gesamten Wochenlektionen im zweiten Fall von den ursprünglich vorgesehenen 14 auf 12 gekürzt haben.

Anderseits erhält das Kantonsparlament die Möglichkeit, auf seinen Entscheid vom August 2014 zurückzukommen – oder ihn erst recht zu bekräftigen, was die Kontroverse mit dem Bund weiter anheizen würde. Und auch das kantonale Stimmvolk erhielte allenfalls mittels Referendum Gelegenheit, sich auch noch zur Sache zu äussern.

Bildungshoheit hoch gehalten

Von einem Thurgauer Zurückkrebsen im Sprachenstreit, wie dies vereinzelt bereits interpretiert wurde, kann vorerst keine Rede sein. Die von Bundesrat Alain Berset in die Vernehmlassung gegebene Revision des nationalen Sprachengesetzes, die den Kantonen eine zweite Landessprache in der Primarschule aufzwingen würde, wird von der Thurgauer Regierung nach wie vor strikt abgelehnt. Und auch das Stimmvolk im Thurgau hatte bereits 2008 mit der Ablehnung des Harmos-Beitritts deutlich gemacht, was es von einem Eingriff in die kantonale Bildungshoheit hält.